По каким правилам субъекты РФ будут взимать платежи с объектов размещения
Российским регионам дадут право взимать курортный сбор. Введение такого режима с 2025 года предполагает законопроект Минэкономразвития, пишет РБК. Взимать сбор предлагается не с человека, а за номер в отеле. Ставку будет устанавливать регион, базовый тариф — 65 руб. в сутки или 6 тыс. руб. в квартал. В зависимости от сезона и загрузки субъектам будет разрешено применять к этой ставке понижающий коэффициент.
Прежде обсуждалась возможность замены курортного сбора на туристический налог, и этот сценарий для отрасли был менее предпочтителен, заметил владелец отеля «Гельвеция» в Санкт-Петербурге Юнис Теймурханлы: «В настоящий момент курортный сбор составляет 100 руб. с человека в день. Постояльцы уже к этому адаптировались, никаких вопросов это не вызывает.
Вполне себе привычная мера. Это мировая практика, и вы не найдете ни один мегаполис в мире, где не взимается туристический или курортный сбор.
Если мы говорим о том, что он привязан в процентах к стоимости номера, то здесь уже могут быть очень большие проблемы. Дело в том, что, во-первых, в отелях динамическое ценообразование, стоимость размещения не бывает постоянной. Во-вторых, она колеблется по сезонам, и разница между зимней ценовой точкой и летней может быть и трехкратной, и десятикратной, как, например, во время проведения ПМЭФ».
Курортный сбор в 2024 году
Предполагается, что собранные за счет курортного сбора средства пойдут в бюджет муниципалитетов. Это может сдвинуть с мертвой точки инфраструктурные проекты на местах, но мгновенной отдачи отрасль не почувствует, пояснила руководитель департамента гостиничного бизнеса и туризма Commonwealth Partnership Марина Смирнова: «Малонаселенные регионы, например, такие как Горный Алтай, Алтайский край, принимают большое количество туристов, которые потребляют местные ресурсы более интенсивно.
Так, в Ставропольском крае на средства курортного сбора были проведены ряд благоустройств. Это говорило о том, что эффект все-таки есть.
Вместе с тем было очень много нареканий в плане того, что это действительно трудно администрируется, этот сбор тяжело проводить по бухгалтерским документам. Говорили о том, что это трудоемкая процедура, когда турист приезжает, нужно отсканировать его документы, особенно, если у него льготы какие-то есть. Сейчас налог будет собираться с гостиничных номеров и станет устанавливаться в определенной фиксированной сумме на отдельный счет. Такая мера предполагает только целевое использование этих средств на развитие инфраструктуры. Руководство регионов, муниципалитетов очень часто ограничены нехваткой денег, а иногда и полным их отсутствием. Что касается самого механизма курортного сбора, то у нас есть обязательная классификация объектов размещения, но в нее включены далеко не все участники рынка. То есть дискриминация все равно остается, вся нагрузка перекладывается на легальный сектор».
Сбор подсчетом красен
Эксперимент по взиманию курортного сбора начался в мае 2018-го, в 2024 году он должен был закончиться. Сейчас режим действует в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях и Санкт-Петербурге. В тестировании предполагалось участие Крыма, но регион отказался.