Накопленный профицит зафиксирован впервые почти за два года
По итогам девяти месяцев федеральный бюджет исполнен с символическим, но все же профицитом — 0,1%, или 169 млрд руб., сообщил Минфин. Как следует из имеющихся данных, накопленное превышение доходов над расходами зафиксировано впервые с ноября 2022 года. Впрочем, профицит бюджета будет временным — на оставшиеся до конца года месяцы Минфин закладывает существенный рост расходов, из-за которого в целом 2024 год будет закрыт почти с таким же немалым дефицитом, как и 2023-й, в размере 3,3 трлн руб., или 1,7% ВВП.
Доходы января—сентября 2024 года составили 26,3 трлн руб., расходы — 26,1 трлн руб., профицит — 169 млрд руб., или символические 0,1%. Отметим, что, хотя накопленный с начала года профицит, судя по статистическим рядам Минфина, сложился впервые с ноября 2022 года, его появление вполне укладывается в логику исполнения бюджета-2024: отдельно взятый месячный профицит в этом году фиксируется уже в пятый раз. Кроме сентября он был в марте, мае, июне и августе, соответственно, остальные четыре месяца этого года были дефицитными.
Сентябрьский месячный профицит в размере 0,5 трлн руб. сложился из-за стабильно высоких доходов при одновременном сохранении расходов на относительно невысоком уровне. В сентябре, как следует из сопоставления данных за девять и восемь месяцев (месячных цифр Минфин давно не приводит), доходы составили 3,26 трлн руб. после 3,3 трлн руб. в августе, 2,65 трлн руб. в июле и 2,8 трлн руб. в июне. Расходы в сентябре были равны 2,76 трлн руб. после 2,5 трлн руб. в августе, 3,1 трлн руб. в июле и 3 трлн руб. в июне.
Прирост доходов в целом за девять месяцев относительно такого периода прошлого года выглядит весьма существенным — плюс 33%.
Прибавили обе составляющие доходной части. Ненефтегазовых доходов собрано 18 трлн руб. (плюс 27% к такому же периоду прошлого года). Нефтегазовые сборы на подорожавшей за год нефти выросли на 49%, до 8,3 трлн руб. (подробнее см. “Ъ” от 4 октября).
12 графиков с главными цифрами бюджета на 2025–2027 годы
Читать далее
Расходная часть федерального бюджета по итогам девяти месяцев 2024 года составила 26,1 трлн руб., что выше уровня сопоставимого периода 2023 года на 23%, то есть пока темпы прироста поступлений опережают темпы наращивания трат. Однако, как следует из свежих оценок Минфина, в последнем квартале 2024 года ситуация изменится и небольшой промежуточный профицит по итогам всего года обернется достаточно заметным дефицитом.
Пока закон о действующем бюджете предусматривает дефицит в размере 1,1% ВВП, или 2,1 трлн руб., но в материалах к внесенному в Госдуму финансовому плану на следующую трехлетку фигурирует уже новый показатель — 3,3 трлн руб., или 1,7% ВВП. Это почти столько же, сколько было и в прошлом году, то есть сделать бюджет-2024 более сбалансированным Минфин, несмотря на полученный сейчас промежуточный профицит, не рассчитывает.
Доходы бюджета в 2025 году будут расти быстрее расходов
Ранее ведомство уже обрисовало сценарий расширения дефицита в последние месяцы этого года (см. “Ъ” от 3 октября). Напомним, правительство намерено воспользоваться правом на увеличение расходов на 1,5 трлн руб.— дополнительные траты будут профинансированы за счет накопленных бюджетных остатков без привлечения заимствований и средств Фонда национального благосостояния (на закрытие дефицита в целом деньги фонда, впрочем, будут потрачены — в размере 1,3 трлн руб.).
Рост трат на 1,5 трлн руб. правительство объяснило необходимостью «выделения дополнительных бюджетных ассигнований в 2024 году на приоритетные цели, определенные президентом РФ».
Отметим, что увеличение и без того сильно выросших в этом году расходов (в итоге оно может составить плюс 18% к уровню 2023 года, до 39,4 трлн с 33,4 трлн руб.) может стать дополнительным проинфляционным фактором и добавить аргументов для нового повышения ключевой ставки Центробанком на предстоящем 25 октября заседании его совета директоров. Из оценок Минфина следует, что октябре—декабре будет потрачено 13,3 трлн руб., притом что в первые три квартала бюджетные расходы в среднем составляли 8,7 трлн руб. Впрочем, активное освоение бюджетных средств в конце года является традиционным. В декабре расходы всегда заметно выше среднемесячных — это связано с ударной оплатой контрактов бюджетополучателями, с опережающими социальными выплатами, межбюджетными трансфертами и обслуживанием государственного долга.